健康扶贫让百姓更安心

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11月29日,祁连的早上有些冷,八宝镇卡力岗村村民马忠祥的家里则热闹起来,客厅里的炉子上搭着一壶茶,茶壶里的热气冒出来,让整个屋子显得更加暖和。这天,祁连县卫生局和八宝镇卫生院的领导和相关工作人员,来到马忠祥家询问他的术后治疗和费用报销情况。这样的场景,这两年出现了好多次。

年近六十的马忠祥是建档立卡贫困户,2016年,他检查出患有膀胱癌,同年12月,马忠祥在青海大学附属医院做了手术,因他的病情复杂,2017年2月又做了一次手术,两次费用共花了8万多元,东借西凑,马忠祥付了医药费。这两次住院的花销,让本不宽裕的马忠祥家更是雪上加霜,借的钱怎么还?术后治疗的钱从哪来?想着这些,马忠祥愁容满面。得知马忠祥的情况后,祁连县卫生和计划生育局的相关工作人员找到了他,并于2017年10月将他列为健康扶贫户。

“现如今,医疗改革惠民政策愈来愈好,基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险与救急难这五道保障线,让贫困户看病不再难、不再贵,这些党和国家的惠民政策让我们感到心里特别暖。”马忠祥说起这些,脸上不仅有幸福笑容,还有一种深深的感动。

马忠祥前两次的医疗费用通过报销他自己承担了一万多元。今年7月,马忠祥病情复发,到四川省华西医院再次治疗,前后近一个月的时间,共花销6万多元,而这次花的钱,除了日常支出外,看病的钱马忠祥基本没掏一分。而且,现在马忠祥的后期治疗费也有一定的报销额。这些都得益于祁连县的健康扶贫工作。

自2016年实施健康扶贫工程以来,祁连县以提高群众健康意识为核心,以提升医疗卫生服务能力建设为根本,以有效解决因病致贫、因病返贫等问题为重点,立足行业特点,精准发力,有力推动全县健康扶贫工作深入开展。先后制定出台了《祁连县健康扶贫工程实施方案》《祁连县健康扶贫工程“三个一批”行动实施方案》《祁连县农牧区贫困人口大病救治工作实施方案》《祁连县健康扶贫工作考核办法》《祁连县健康扶贫示范县建设实施方案》和《祁连县健康扶贫“双签约”实施方案》等指导性文件,将健康扶贫工程作为重要指标,纳入脱贫攻坚工作领导责任制和目标考核管理中。

根据国务院扶贫办、国家卫计委以及省、州卫计委的统一部署,组织全县乡镇扶贫专干、卫生院医务人员、村计生专干和村医分多次开展了“因病致贫、因病返贫”贫困人口调查工作,完成了数据信息核对和录入工作,并上报至国家卫计委,实施信息动态管理。全县各医疗机构在明显处张贴健康扶贫标志和设置健康扶贫宣传栏,方便群众看病就医和了解掌握健康扶贫优惠政策。另外,为全县4978名建档立卡贫困人口发放了贫困人口绿色就诊卡,各公立医疗机构为贫困人口就医看病开通了绿色通道,实行“门诊四全免、住院六减免”“先诊疗、后付费”及“一站式”结算等便民惠民政策。

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自实施健康扶贫工程以来,祁连县制定出台了《祁连县贫困人口三级包干实施方案》,实行县级医疗单位包点乡镇卫生院、乡镇卫生院包村、乡村医生包户的健康扶贫三级包干责任制,并根据祁连县健康扶贫组织保障图,明确了县、乡、村三级的负责医生职责,实现点对点帮扶。由县级医疗单位、乡镇卫生院、村卫生室三级医护人员组成的医疗队伍,每月到包点村为贫困户义诊,制订治疗方案,并根据治疗方案开展分类救治,对需要送上级医院治疗的,负责联系协调,保证贫困人口就医。截至目前,共组织了28支家庭医生签约服务队伍进村入户,为建档立卡贫困人口开展患病贫困人口精准识别、家庭医生签约和履约服务。

据祁连县卫计局局长沈军介绍,截至目前,祁连县为贫困人口减免门诊、住院医疗费共计14万多元。全县建档立卡患病人口19种大病救治率和贫困人口慢病签约服务管理率均达100%。2018年,祁连县建档立卡贫困人口住院医疗保险从去年的人均170元增加到260元,共计126余万元实施兜底保障。自实行健康扶贫政策以来,把贫困群众个人自付费用控制在10%以内,有效化解减轻贫困人口的经济负担。

沈军说:“因为健康扶贫工作表现突出,日前,国家卫生健康委、国务院扶贫办联合发文通报表扬了45个贫困县,祁连县名列其中。这是对祁连健康扶贫工作的肯定,更是一种激励。今后,我们继续强化服务,加大政策宣传,确保贫困群众大病补充保险待遇落到实处,用扎实的工作、优质的服务为全县贫困群众提供了更加便民有力的医疗保障。”

责编:闻皓